DAVOS - Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump mengumumkan pada hari Kamis bahwa Amerika mendapatkan akses total dan permanen di Greenland dalam kesepakatan dengan NATO. Pengumuman Trump muncul saat Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte mengatakan bahwa sekutu harus meningkatkan komitmen mereka terhadap keamanan Arktik untuk menangkal ancaman dari Rusia dan China.

Kesepakatan tentang kesepakatan kerangka kerja disampaikan ketika Trump menarik kembali ancaman tarif dan menolak untuk merebut Greenland dengan kekerasan—membawa sedikit kelegaan dalam apa yang sedang berkembang menjadi keretakan terbesar dalam hubungan transatlantik dalam beberapa dekade.

Baca Juga: Kuat Mana AS vs NATO Jika Perang Dunia III Pecah karena Greenland?

Namun, detail dari setiap kesepakatan masih belum jelas dan Denmark bersikeras bahwa kedaulatannya atas pulau itu tidak dapat didiskusikan.

Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa Kaja Kallas mengatakan hubungan antara blok tersebut dan AS telah "mendapat pukulan besar" dalam seminggu terakhir, ketika para pemimpin Uni Eropa bertemu untuk KTT darurat.

Perdana Menteri Greenland Jens-Frederik Nielsen menyambut baik komentar terbaru Trump tetapi mengatakan bahwa dia masih belum mengetahui banyak aspek. "Saya tidak tahu apa isi perjanjian, atau kesepakatan, tentang negara saya," katanya kepada wartawan di Ibu Kota Greenland, Nuuk, seperti dikutip dari Reuters, Jumat (23/1/2025).

"Kami siap untuk membahas banyak hal dan kami siap untuk menegosiasikan kemitraan yang lebih baik dan sebagainya. Tetapi kedaulatan adalah garis merah," lanjut dia, ketika ditanya tentang laporan bahwa Trump berupaya mengendalikan wilayah di sekitar pangkalan militer AS di Greenland sebagai bagian dari kesepakatan yang lebih luas.

"Kami tidak bisa melanggar garis merah. Kami harus menghormati integritas teritorial kami. Kami harus menghormati hukum internasional dan kedaulatan," paparnya.

Seorang sumber yang mengetahui masalah ini, yang berbicara dengan syarat anonim, mengatakan kepada Reuters bahwa Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte dan Trump sepakat dalam sebuah pertemuan untuk mengadakan pembicaraan lebih lanjut antara AS, Denmark, dan Greenland tentang pembaruan perjanjian tahun 1951 yang mengatur akses dan kehadiran militer AS di pulau itu.

Kerangka kerja yang mereka bahas juga menyerukan pelarangan investasi China dan Rusia di Greenland, kata sumber tersebut.

Perubahan haluan Trump telah memicu pemulihan di pasar Eropa dan kembalinya indeks utama Wall Street ke level tertinggi sepanjang masa, tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang seberapa besar kerusakan yang telah terjadi pada hubungan transatlantik dan kepercayaan bisnis.

"Ini benar-benar sedang dinegosiasikan sekarang, detailnya. Tetapi pada dasarnya, ini adalah akses total. Ini—tidak ada akhir, tidak ada batas waktu," kata Trump kepada Fox Business Network dalam sebuah wawancara dari Davos, Swiss, tempat dia menghadiri Forum Ekonomi Dunia.

Rutte mengatakan kepada Reuters di Davos bahwa sekarang terserah kepada komandan senior NATO untuk membahas detail persyaratan keamanan tambahan.

"Saya tidak ragu kita dapat melakukan ini dengan cukup cepat. Tentu saja, saya berharap untuk tahun 2026, saya berharap bahkan awal tahun 2026," katanya.

Denmark Sebut Situasi Tetap Sulit

Ambisi Trump untuk merebut kedaulatan atas Greenland dari sesama anggota NATO, Denmark, mengancam akan menghancurkan aliansi yang telah menopang keamanan Barat sejak akhir Perang Dunia II, dan menyulut kembali perang dagang dengan Eropa.

Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen mengatakan belum ada negosiasi yang dilakukan dengan NATO mengenai kedaulatan Greenland, wilayah semi-otonom Denmark.

“Situasinya masih sulit dan serius, tetapi kemajuan juga telah dicapai dalam arti bahwa kita sekarang telah mencapai titik yang seharusnya. Yaitu, kita dapat membahas bagaimana kita mempromosikan keamanan bersama di wilayah Arktik,” kata Frederiksen.

Berbicara kemudian di Brussels menjelang pertemuan puncak darurat para pemimpin Uni Eropa, Frederiksen menyerukan “kehadiran permanen NATO di wilayah Arktik, termasuk di sekitar Greenland.”

Kallas mengatakan kepada wartawan bahwa “perselisihan yang dimiliki sekutu di antara mereka, seperti Eropa dan Amerika, hanya menguntungkan musuh kita yang sedang mengamati dan menikmati pemandangan.”

Presiden Finlandia Alexander Stubb mengatakan dia berharap sekutu dapat menyusun rencana untuk meningkatkan keamanan Arktik pada pertemuan puncak NATO di Ankara pada bulan Juli.

Perdana Menteri Inggris Keir Starmer mengatakan kepada Rutte pada hari Kamis bahwa Inggris siap untuk memainkan peran penuhnya dalam memastikan keamanan di Arktik, kata seorang juru bicaranya.

Setelah bertemu dengan Rutte, Trump mengatakan mungkin ada kesepakatan yang memenuhi keinginannya untuk sistem pertahanan rudal Golden Dome dan akses ke mineral penting sambil memblokir apa yang disebutnya sebagai ambisi Rusia dan China di Arktik.

Rutte mengatakan eksploitasi mineral tidak dibahas selama pertemuannya dengan Trump, menambahkan bahwa negosiasi khusus mengenai pulau Arktik akan berlanjut antara Amerika Serikat, Denmark, dan Greenland sendiri.

Perjanjian tahun 1951 antara Washington dan Kopenhagen menetapkan hak AS untuk membangun pangkalan militer di Greenland dan bergerak bebas di wilayah Greenland. Hal ini masih berlaku selama Denmark dan Greenland diinformasikan tentang tindakannya. Washington memiliki pangkalan di Pituffik di Greenland utara.

"Penting untuk mengklarifikasi bahwa AS memiliki 17 pangkalan selama Perang Dingin dan aktivitas yang jauh lebih besar. Jadi itu sudah mungkin sekarang di bawah perjanjian saat ini," kata Marc Jacobsen, seorang profesor di Royal Danish Defence College.

"Saya pikir akan ada diskusi konkret tentang Golden Dome, dan saya pikir akan ada diskusi konkret tentang Rusia dan China yang tidak diterima di Greenland."

Warga Greenland Bingung Tentang Prospek

Namun, para diplomat mengatakan kepada Reuters bahwa para pemimpin Uni Eropa akan mempertimbangkan kembali hubungan dengan AS karena episode Greenland telah sangat mengguncang kepercayaan pada hubungan transatlantik. Pemerintah, kata mereka, tetap waspada terhadap perubahan pikiran lain oleh Trump, yang semakin dipandang sebagai pengganggu yang harus dihadapi Eropa.

Warga di Ibu Kota Greenland, Nuuk, juga waspada. "Semuanya sangat membingungkan," kata pensiunan lokal, Jesper Muller.

"Satu jam sebelumnya, kita hampir berperang. Jam berikutnya semuanya baik-baik saja dan indah, dan saya pikir sangat sulit membayangkan bahwa Anda dapat membangun apa pun di atasnya."

(mas)